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銀監會原主席劉明康:粵港澳大灣區可推出“監管沙箱”計劃

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原中國銀監會主席劉明康在出席會議時建言粵港澳大灣區的發展
10月26日,光大控股(00165.HK)在中國香港舉行2017投資年會,中國銀監會原主席劉明康在出席會議時建言粵港澳大灣區的發展,提出監管層可以推出“監管沙箱”計劃。
所謂沙箱,英文為Sandboxie,意思是創造一個模擬的環境,在互聯網領域是指用網絡編程虛擬出一個執行環境,引申到現實世界,可以理解成一種按照安全的策略,來限制行為的環境。
劉明康提出的“監管沙箱”,簡而言之是想讓內地企業“走出去”和境外企業“引進來”的過程中,有一個更加容易適應的金融監管環境。這樣一個監管環境的試點,可以從大灣區起步。哺乳媽媽鈣片推薦
“今天講到跨境投資,講到高科技,很重要的一件事情就是,政府和監管者怎麼和市場上的先行者進行很好的溝通、達成很好的共識?這件事情有一個很好的解決方案,就是我們在大灣區應當趕快推進 監管沙箱 的計劃。”
根據他的設想,“監管沙箱”的計劃完全符合監管者的使命,即一是讓金融創新更好地穩健地發展,二是減少金融犯罪。
在具體的設計方面,劉明康建議,香港的金管局、證監會、保監局、聯交所,與澳門的金管局,以及人民銀行總行、廣東省分行、深圳市分行,中國銀監會、中國證監會、中國保監會加上當地的屬地監管局,以及外管局,都可以參與到“監管沙箱”的建設中。
劉明康說,“我覺得,大灣區的所有金融科技公司,比如銀、證、保行業的跨境產品部門和新的科技公司都可以進入這個 監管沙箱 來進行實驗。在監管方面,在香港成立一個金融科技的跨境監管委員會,負責監管政策的產生、設計、制定是比較方便的,因為它在兩邊都可以吃透。在委員會下面再設立一個沙箱執行委員會,由三地的人員組成,按月碰頭開會,有些節點可以充分被利用。”
至於“監管沙箱”的準入的條件,劉明康認為是越簡化越好。
“在我心目中,這6個問題做到瞭就夠瞭。第一,進入沙箱的機構有一個戰略的規劃。第二,對自己的業務有管理。第三,對合規和監管有一個很好的機制。第四,技術創新一定要有實施的路徑。第五,人才的戰略。第六,網絡安全的保障,以及客戶隱私的保護。如果這6個方面能提交出一個很好的建議書,自帶保證金進入沙箱。”
劉明康表示,這樣的“監管沙箱”無論是對於國內企業還是境外企業,都會有所裨益,而大灣區正是跨境投資的重要通道。
“金融科技的企業更有很強的走出去的意願,境外的支付結算以及資產管理投資方面都有這個需求,所以沙箱能夠使得中國企業在較低的成本下,在香港來哺乳營養品驗證這個產品和服務,使得它能夠適應海外的場景,比如說有關的法律、有關的會計、有關的監管制度和有關的客戶體驗。另外一方面,沙箱在大灣區可以提供一個讓境外的金融機構、境外的初創者,以較低的成本去試水中國市場的機會。”

(原標題:銀監會原主席劉明康:粵港澳大灣區可推出“監管沙箱”計劃)

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